ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

В СФЕРЕ ЖКХ

ВСЕРОССИЙСКИЙ  ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР

"ВЫВОЗ, ЗАХОРОНЕНИЕ И УТИЛИЗАЦИЯ МУСОРА: НОВЫЕ ПРАВИЛА, ДОГОВОРЫ И ТАРИФЫ В 2019 ГОДУ" 

Принять участие

КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА

Новации отраслевого регулирования:

К 2019 году существенно изменилась система обращения с отходами: утверждены новые Правила расчета платы за НВОС при размещении ТКО и Правила обустройства мест накопления, а также внесены изменения в Правила регулирования тарифов в сфере ТКО, Правила вывоза жидких и твердых отходов, Правила заключения договоров в сфере ТКО и Правила взимания экологического сбора. В декабре были приняты дополнительные поправки в законодательство (Федеральный закон № 483-ФЗ от 25.12.2018), регламентирующие порядок вступления в силу новой системы обращения с ТКО с 2019 года, а также порядок работы в регионах, где не утвержден региональный оператор. В январе 2019 года был подписан Указ о создании Российского экологического оператора с широкими полномочиями в сфере обращения с ТКО. Кроме того, в ближайшее время планируется внесение изменений в Порядок расчета платы за НВОС, в Критерии отнесения объектов к категориям опасности, а также в Положение о лицензировании деятельности в сфере обращения с отходами.

 Особенности семинара и состав участников:

Представители Минстроя России, Минприроды России и ФАС России, а также ведущие независимые эксперты-практики подробно разъяснят текущие и планируемые новации законодательства в сфере обращения с ТКО, в т.ч. изменения в правилах накопления, транспортировки и захоронения отдельных видов отходов и новые меры ответственности для участников рынка с учетом поправок в КоАП РФ. Особое внимание будет уделено вопросам заключения договоров с региональным оператором на оказание услуг по обращению с отходами, возможностям изменений условий такого договора, процедурам согласования тарифов, особенностям расчета платы за услуги операторов и новым экологическим платежам с 1.01.2019. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты организаций сферы обращения с ТКО, транспортных компаний и полигонов, предприятий ЖКХ, промышленности и торговли; руководители и специалисты региональных органов отраслевого и тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

 В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА

 Новая система обращения с отходами с 1.01.2019

Изменения в законе «Об отходах производства и потребления» с 2019 года. Порядок деятельности в регионах, где отсутствует региональный оператор (Федеральный закон от 25.12.2018 № 483-ФЗ). Последствия создания Российского экологического оператора.

Деятельность региональных операторов в 2019 году

Первая практика взаимодействия рекуператоров, органов МСУ и других участников рынка в 2019 году: новый порядок начисления платежей и финансовых расчетов. Жалобы на результаты торгов, основания для лишения статуса рекуператора и порядок перевыборов.

Порядок применения единого тарифа

Правила расчета НВВ регионального оператора. Основания и порядок пересмотра тарифа. Дифференциация единого тарифа по видам отходов, классам опасности и категориям потребителей. Учет затрат на содержание контейнерных площадок в тарифе.

Оплата коммунальной услуги по обращению с ТКО

Новая форма платежного документа с 1.01.2019. Расчетные формулы, перерасчет за временное отсутствие, требования к качеству услуг. Условия снижения платы. Планируемые изменения методики расчетов по факту вывезенного мусора.

Ценообразование в области обращения с ТКО

Рекомендации по установлению и корректировке тарифов на 2019-2020 гг. Предельные тарифы на обработку и захоронение ТКО. Учет в тарифе платы за НВОС и инвестиционной составляющей. Порядок расчета тарифов в регионах, где отсутствует региональный оператор.

Участие органов МСУ в системе обращения с ТКО

Новые требования к территориальным схемам, их утверждение и корректировка. Взаимодействие с рекуператорами: система расчетов, возможности и последствия отказа от договоров, коммерческий учет ТКО, правила оценки деятельности рекуператора.

 

Правила обустройства мест накопления ТКО

Контейнерные площадки: порядок создания, содержания и ответственность органов МСУ, УО ЖКХ и других юрлиц (Постановление Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018). Новые правила погрузки ТКО. Площадки временного хранения отходов. Проблема «бесхозного» мусора.

Новое в транспортировке отходов в 2019 году

Тарифы на транспортировку с 2019 года. Изменения в Правилах вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Расчет средней плотности ТКО. Взаимодействие с полигонами: порядок передачи ТКО и подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов. Новое в деятельности полигонов в 2019 году Новые правила по эксплуатации и рекультивации полигонов. Тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение отходов с 2019 года. Учет расходов на рекультивацию в тарифе. Новые нормативы накопления и тарифы на сортированные отходы. Коммерческий учет ТКО.

Система договоров на рынке ТКО с 2019 года

Новый порядок заключения договоров рекуператоров с перевозчиками, полигонами и потребителями. Договорные отношения в регионах, где нет рекуператора. Процедура заключения договора при разногласиях. Переход на прямые договоры с собственниками МКД.

Экологические платежи в 2019 году

Изменения в расчете платы за НВОС и уточнение состава плательщиков за размещение отходов. Расчет платы при размещении отходов IV класса опасности. Правила декларирования товаров, подлежащих утилизации. Порядок расчета и взимания экологического сбора.

Новые штрафы в сфере обращения с ТКО с 2019 года

Проекты изменений в КоАП РФ по увеличению штрафов. Штрафы за нарушения договоров с рекуператором. Штрафы за нарушения при сдаче отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов. Проверки Росприроднадзора. Антимонопольный контроль